乡村地区面积大、人员多、居住地分散,如何提升治理能效,及时发现问题,解决问题?叶榭镇建立起了“划分区域、专人管理、及时上报、有效处理”的网格化管理模式,实现了全镇全覆盖,既提升了公共服务水平,也让越来越多的村民感受到基层治理的智慧成果。
近期,记者从叶榭网格化管理模式入手,聚焦其细致做法,深入了解属于浦南小镇的新农村治理长久之道。
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延伸触角
基层治理需织起“一张网”
网格化治理有没有实效,村民最有发言权。如今,叶榭镇各村居里的网格长已经成为了村民们的“主心骨”。
“有问题找他们反映准没错。”居住在叶榭镇镇南小区的居民金女士回忆,今年5月初,她发现张泽路菜市场门口井盖松动,污水不断外溢,当时一名身着“网格巡查”制服的工作人员主动上前将这一情况进行了记录,并表示会尽快解决问题。第二天,金女士发现井盖已经彻底修复,“后来才知道,他就是我们这里的网格长,专门帮忙解决问题的”。同样表示肯定的还有村民张先生,他记得今年1月底,村里的老人为图方便焚烧秸秆,“这样很容易引发火情,幸好网格长及时发现,制止了这一行为”。
网格长培训例会
一支可以及时发现、快速处理问题的基层治理大队在村民身边形成,而这背后,离不开政府部门的用心建设。记者从叶榭镇城运中心获悉,去年开始,城运中心按照“1个镇级网格+13个村级网格+113个单元网格+N个业余网格啄木鸟”的模式建立了4支网格巡查队伍,由镇级网格监督员负责全镇网格内督查工作,村级专职网格长完成各村辖区网格巡查工作,再依托113个单元网格,由各村居、直属公司人员在各自单元网格内进行精细化巡查,同时招募志愿者担任灵活性较强的业务网格“啄木鸟”,作为网格巡查队伍的补充力量,从而把基层治理力量真正延伸到“神经末梢”。
党建引领 激发多方参与积极性
网格长逐渐成为乡村治理的主力军,但乡村“微治理”仍然需要多方积极参与,才能释放出“大能量”。
行道树树枝断裂处置后
叶榭镇网格长孙宵表示,无论是政府相关部门,还是村民个体,都是网格化治理体系的关键组成部分。以他最近处理的一处行道树树枝断裂为例,一方面,需要镇级相关部门及时前来处理,另一方面,在等待处置队伍的过程中,因事发地为交通要道,仅靠网格长一人之力难以协调好秩序,“幸好有几位热心村民和我一起,承担起告知提醒工作。”孙宵告诉记者,包括日常巡查中,群众反映往往可以帮助网格长更好地发现问题,“网格化治理不是单线操作,需要多方参与、通力合作”。
为进一步激发村民参与网格化治理的积极性,叶榭镇各村居还积极发挥当地老党员影响力,吸引更多力量加入网格团队,以党建引领网格治理。同时,加强现有网格员政治素质建设,镇城运中心设立了每周一次的“满格加油站”培训例会制度,确保工作效能“增满格”,切实为民解忧。
创新管理 让乡村治理更智能
叶榭镇日前还成立了一支全新的城运应急处置队伍,由网格长以及村里部分工作人员组合而成,按照迅速响应、分级负责、属地管理为原则,实现第一时间赶赴现场进行前期处置的功能,保障村民的日常安全。“一旦有紧急情况发生,处置部门和属地单位就要立即启动响应,从源头上消除风险隐患。”叶榭镇城运中心相关负责人说道。
网格长清理小广告
事实上,对于信息化程度较低的农村地区而言,除了配备协调高效的人力,更需要用先进技术为网格化管理提供支持。对此,叶榭镇将积极运用数字化方式提升应急处置队伍的工作效率,通过配置数字化平台以及可视化移动通信设备,实现现场突发情况的实时定位、画面回传、投屏、询问应答等,提高可视化的指挥调度能力,助力网格巡查有效精准,提升联勤联动的指挥协调能力,也为紧急情况的处置工作插上“智慧翅膀”,进一步构建乡村治理新格局。
来源:上海松江