潮新闻客户端 记者 潘璐
国家林草局6月30日公布新调整的《有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》。在部分地区致害严重的野猪已被调出“三有”名录。
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据了解，今年新调整的“三有”名录共收录野生动物1924种。与2000年首次发布的原名录相比，在基本保留原有种类的同时，新增了700多种野生动物。对原名录所列物种中在我国没有自然分布的，或广泛分布，种群数量极高，无灭绝风险，甚至可能造成危害的等情形予以调出。“野猪属于后一种情况”，浙江农林大学浙江省乡村振兴研究院农林经济与乡村产业发展研究中心主任、浙江农林大学经济管理学院副院长、博士生导师朱臻教授表示。
野猪繁殖速度较快。图源：视觉中国
野猪为何被“保护”了二十余年？
“三有”名录是如何制定的？朱臻教授告诉潮新闻记者，“三有”名录由国务院野生动物保护主管部门组织科学评估后制定、调整并公布，相当于为国家重点保护野生动物以外的、需要保护的陆生野生动物提供保护作用。大体分为五大类型，即哺乳纲、鸟纲、两栖纲、爬行纲和昆虫纲。
2000年，野猪被列入“三有”保护名录，被认定为“有重要生态、科学、社会价值”的陆生野生动物。当时，由于大面积猎杀以及人们对野生环境的破坏，野猪的栖息范围已经大幅度缩减。此外，野猪在生态中有着重要地位。朱臻教授介绍，野猪的幼崽可以保证食物链上层的食物供应，有利于部分食肉动物种群恢复；野猪偶尔也会啃食腐烂的动物尸体，避免了传染疾病，保护当地生态安全；野猪有部分食物来自于植物根茎，进食用鼻子翻耕土地，让土地种子更容易萌发。
被列入“三有”保护名录后，野猪从此受到法律保护。即使遇到野猪破坏庄稼，甚至伤人的恶性事件，老百姓也只能选择驱赶，不能随意捕杀。
野猪泛滥曾侵扰浙江地区
近年来，野猪在局部地区泛滥成灾。野猪伤人、损害农作物现象频发。2021年，国家林业和草原局在山西、四川、福建、江西、河北、广东、陕西、湖南、湖北、辽宁、黑龙江、浙江、安徽、宁夏等14个省（区）开展防控野猪危害综合试点。
据澎湃新闻此前报道，我国《枪支管理法》实施以后，规定公民不得非法持有枪支弹药，依法收缴了社会上的猎枪，非法猎杀野猪的情况极少发生。其次，野猪繁殖速度较快，一年一般产两窝，一窝5只到10只仔，再加上大型肉食动物数量不多，野猪的天敌少，野猪的种群数量比其他野生动物恢复得快。这几大原因或导致野猪泛滥。
野猪主要危害的农作物包括玉米、红薯、南瓜等，它们不仅会啃食这些农作物，还会拱翻农地、水田田埂，摧毁植株，使作物无法生长，严重时，造成作物绝收。每年7、8月份直至秋收结束是野猪危害最严重时期。
浙江地区也曾遭受过野猪的侵扰。2022年，朱臻教授团队在钱江源国家公园开展野生动物肇事调查工作，发现当地社区农户由于野猪等野生动物肇事，农业受灾情况较为严重，近五年户均农业受灾面积比例从17%增加到23%，由于野生动物肇事带来的户均农业受灾损失增加了近3倍。
近年来，补偿制度也在相应完善，不少地方出台了野生动物肇事保险来应对野生动物肇事情况。朱臻教授介绍，钱江源国家公园出台了《2021年度钱江源国家公园管理局野生动物肇事公众责任保险方案》。受损价值100元以上即可按理赔程序获得相应赔偿，不足百元的小额补偿可按行政村为单位累计补偿，将保费由2020年的18.8万元提高至25.2万元。
据钱江晚报去年10月底报道，诸暨好几个村镇都受到了野猪的侵害，因为野猪爱吃树根，一个乡镇就有6000多棵香榧遭殃。有村民和野猪“斗智斗勇”了整整十年。因为野猪年年在收获季“造访”农田，10年来，他家的种植面积越来越小。
被野猪拱翻的香榧树
仍不能随意捕猎或食用野猪
朱臻教授表示，无论是否在“三有”名录内，野生动物都不可以随意捕猎或食用。根据《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》以及《刑法》有关规定，除了国家重点保护野生动物和“三有”动物，还有“其他陆生野生动物”，也就是“在野外环境自然生长繁殖的陆生野生动物”，仍然受到禁猎区和禁猎期的实际保护，不能随意猎捕。
此外，2020年末，《中华人民共和国刑法修正案（十一）》出台，于2021年3月1日正式施行。根据《刑法》第三百四十一条第三款：“违反野生动物保护管理法规，以食用为目的非法猎捕、收购、运输、出售第一款规定以外的在野外环境自然生长繁殖的陆生野生动物，情节严重的，依照前款的规定处罚。”
朱臻教授告诉潮新闻记者，除了法律明文规定外，考虑到非洲猪瘟等风险，食用未经检验检疫的野猪肉会对人民生命健康带来隐患。“不能随意捕猎或食用野猪也是出于对生命健康的重视。”
他提醒，“三有”名录是动态调整的。一段时间内某种物种数量泛滥，造成生态系统失衡，甚至与人冲突加剧的话，就可以采取调出名录降低保护层次、组织科学种群调控等动态调整方式。但是，如果一段时间之后，该物种的种群数量明显下降，那么可能会再次将其纳入保护名录或提高保护层级。